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만조백관(滿朝百官)은 조정에 가득한 모든 벼슬아치, 곧 온 조정의 관리를 뜻하는 한자성어이다.[1] 표준국어대사전은 같은 뜻의 말로 ‘만정제신(滿廷諸臣)’, ‘만조(滿朝)’, ‘만조정(滿朝廷)’을 함께 올려 두었다.[1]

임금 아래 있는 문무 관리 전부를 한꺼번에 이를 때 쓴다. “만조백관이 모인 가운데”, “만조백관이 반대했다”처럼 사극이나 역사 서술에서 흔히 보이고, 오늘날에는 비유적으로 한 조직의 간부 전원이나 정부의 고위 관료 전체를 가리킬 때도 쓴다. 비슷한 말인 ‘문무백관(文武百官)’이 관리를 문관과 무관으로 나누어 모두 이른다면, 만조백관은 ‘조정에 가득한’이라는 말로 그 수가 많고 빠짐없음을 강조한다.[2]

중국의 희곡·소설에서는 같은 뜻으로 ‘滿朝文武’라는 형태를 흔히 쓴다. 예를 들어 청나라 홍승(洪昇)의 희곡 《장생전(長生殿)》에서 양국충은 “조정의 문무 관리 가운데 누가 나를 받들지 않겠는가(滿朝文武,誰不趨承)”라고 뽐낸다.[3]

한자 음 기본 의미 성어 안의 의미
滿 만 차다, 가득하다 가득한, 온
朝 조 아침, 조정 조정
百 백 일백, 온갖 모든
官 관 벼슬, 벼슬아치 벼슬아치

‘온 조정의 모든 벼슬아치’라는 짜임이다. ‘朝’는 여기서 ‘아침’이 아니라 임금이 신하를 만나 정사를 보는 ‘조정’을 뜻한다. ‘百官’은 《서경》 이래 모든 관리를 통틀어 이르는 말이다.

특정 고사에서 나온 말이 아니며, ‘滿朝’(온 조정)와 ‘百官’(모든 관리)을 이어 붙여 뜻을 강조한 말이다. 한국 문헌에서는 조선 시대 기록에 꾸준히 보인다. 《조선왕조실록》 원문에는 3건이 있다.[4]

  • 중종 32년(1537), 김안로(金安老) 일파가 몰락한 뒤 경연에서 정만종(鄭萬鍾)은 일찍이 경상 감사 신상(申鏛)이 한 말을 전했다. 이행(李荇)이 “지금 동궁이 어리고 약하니 김안로를 불러 써야 한다”고 하자, 신상은 “이 의논은 그르다. 온 조정의 백관 가운데 누군들 신하가 아니겠는가? 이제 혼인으로 얽힌 사람에게 어린 임금을 맡기는 일은 예로부터 없었다(滿朝百官,孰非臣子?今以婚黨之人,托六尺之孤,自古所無之事也)”고 했다는 것이다.[5]
  • 정조 7년(1783), 교리 홍인호(洪仁浩) 등이 인재 등용에 관해 아뢴 날, 부교리 윤㬦(尹㬦)은 정조가 즉위한 지 7년이 되도록 묘당에서 어진 이 하나를 올리고 못난 이 하나를 물리쳤다는 말을 듣지 못했다며 “이것이 과연 만조백관 가운데 못난 사람이 하나도 없고 모두가 어질고 빼어나서 그런 것입니까?” 하고 따졌다.[6]
  • 고종 10년(1873), 최익현(崔益鉉)의 상소를 비난하는 상소에서는 최익현이 “대신 이하 만조백관을 모두 비방이 두려워 몸을 사리는 무리로 몰아붙였다”고 했다.[7]

《승정원일기》에도 영조 28년(1752)의 “만조백관을 종일 꿇어 엎드리게 해도 자수하는 자가 없으니 공연히 나라의 체모만 상한다” 등 몇 건의 용례가 있다.[8]

국역문과 원문

편집 원본 편집

실록 국역문에 나오는 ‘만조백관’ 가운데에는 원문의 다른 표현을 옮긴 것도 있다. 세종 14년(1432) 허조(許稠)가 죽은 부윤 유백순(柳伯淳)의 아들을 써 달라고 청하면서 “만조백관이 모두 그의 가르침을 받았다”고 한 대목은 원문이 “온 조정의 푸르고 붉은 관복이 모두 그의 가르침을 받았다(滿朝靑紫,俱是受訓)”이다.[9] ‘청자(靑紫)’는 높은 벼슬아치의 관복 빛깔로 고관을 가리키는 말이다.

  • 즉위식 날 만조백관이 대궐 뜰에 늘어서 새 임금에게 절을 올렸다.
  • 사고가 나자 회사의 만조백관이 밤새 상황실에 모였지만, 정작 로그를 읽을 줄 아는 사람은 당직 엔지니어 한 명뿐이었다.
  • 임금 한 사람의 판단이 만조백관의 간언보다 무거웠던 시절이었다.

유의어와 관련 표현

편집 원본 편집
  • 문무백관(文武百官): 모든 문관과 무관.
  • 만정제신(滿廷諸臣): 조정의 모든 벼슬아치. 만조백관과 같은 뜻.[1]
  • 만조(滿朝), 만조정(滿朝廷): 온 조정. 또는 조정에 가득함.[1]
  1. ↑ 1.0 1.1 1.2 1.3 국립국어원 표준국어대사전, “만조백관”, https://stdict.korean.go.kr/search/searchResult.do?searchKeyword=%EB%A7%8C%EC%A1%B0%EB%B0%B1%EA%B4%80, 확인날짜=2026-10-10.
  2. ↑ 국립국어원 표준국어대사전, “문무백관”, https://stdict.korean.go.kr/search/searchResult.do?searchKeyword=%EB%AC%B8%EB%AC%B4%EB%B0%B1%EA%B4%80, 확인날짜=2026-10-10.
  3. ↑ 홍승(洪昇), 《장생전(長生殿)》 제13척.
  4. ↑ 국사편찬위원회 조선왕조실록 원문 검색 “滿朝百官”, https://sillok.history.go.kr/, 확인날짜=2026-10-10.
  5. ↑ 국사편찬위원회 조선왕조실록, 《중종실록》 86권, 중종 32년 11월 7일 임오 1번째 기사, https://sillok.history.go.kr/id/wka_13211007_001, 확인날짜=2026-10-10.
  6. ↑ 국사편찬위원회 조선왕조실록, 《정조실록》 15권, 정조 7년 1월 5일 정유 7번째 기사, https://sillok.history.go.kr/id/wva_10701005_007, 확인날짜=2026-10-10.
  7. ↑ 국사편찬위원회 조선왕조실록, 《고종실록》 10권, 고종 10년 10월 28일 계묘 4번째 기사, https://sillok.history.go.kr/id/wza_11010028_004, 확인날짜=2026-10-10.
  8. ↑ 국사편찬위원회 승정원일기, 영조 28년 9월 2일 기미 기사, https://sjw.history.go.kr/, 확인날짜=2026-10-10.
  9. ↑ 국사편찬위원회 조선왕조실록, 《세종실록》 56권, 세종 14년 4월 8일 기사, https://sillok.history.go.kr/id/kda_11404008_002, 확인날짜=2026-10-10.