관리 과정
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관리 과정(Management Process)은 조직이나 프로젝트의 목표를 이루기 위해 관리자가 수행하는 기능을 계획·조직화·충원·지휘·통제처럼 순서 있는 단계로 나누어 본 것이다.
관리를 하나의 과정으로 보는 관점은 페이욜(Henri Fayol)이 1916년에 관리의 요소를 예측·계획, 조직, 명령, 조정, 통제의 다섯으로 나눈 데서 시작한다. 귤릭(Luther Gulick)은 1937년 행정 관리자의 일을 POSDCORB(Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting)로 정리했고, 쿤츠(Harold Koontz)와 오도넬(Cyril O'Donnell)은 1955년 『Principles of Management』에서 계획, 조직화, 충원, 지휘, 통제의 다섯 기능으로 정리했다. 소프트웨어 프로젝트 관리도 이 틀을 그대로 가져다 쓴다.[1][2]
| 기능 | 하는 일 | 프로젝트에서의 예 |
|---|---|---|
| 계획(Planning) | 목적과 목표를 정하고, 그것을 이루기 위한 행동 방안(전략, 정책, 절차, 일정, 예산)을 미리 결정한다 | 범위 정의, WBS, 일정·원가 산정, 프로젝트 계획서 |
| 조직화(Organizing) | 해야 할 일을 묶고 나누어 역할 구조를 만든다. 권한과 책임, 보고 체계를 정한다 | 팀 구조(기능·매트릭스·프로젝트 조직) 결정, 역할과 책임 배정 |
| 충원(Staffing) | 조직 구조의 자리에 사람을 뽑아 배치하고 교육·평가·보상하며 인적 자원을 관리한다 | 인력 확보·배치, 교육 계획, 성과 평가 |
| 지휘(Directing, Leading) | 구성원이 목표를 향해 일하도록 이끌고 동기를 부여하며 의사소통한다. 리더십과 감독이 들어간다 | 업무 지시, 동기부여, 갈등 조정, 회의와 보고 |
| 통제(Controlling) | 실제 성과를 계획(기준)과 측정·비교하고, 차이가 나면 원인을 찾아 바로잡는 조치를 한다 | 진척 측정, 획득가치 분석, 변경 통제, 품질 점검, 시정 조치 |
- 목표를 이루도록 동기를 부여하고 의사소통하는 것은 지휘다. 통제는 성과를 기준과 비교해 편차를 고치는 활동이다
- 통제는 계획이 있어야 할 수 있다. 계획이 측정의 기준을 주고, 통제의 결과는 다시 계획을 고치는 데 쓰이므로 다섯 기능은 한 방향으로 끝나지 않고 되돌아오는 순환이다
- 계획은 무엇을 할지 정하는 것이고, 조직화는 누가 어떤 역할을 맡을지 구조를 짜는 것이며, 충원은 그 자리에 실제 사람을 채우는 것이다
| 페이욜(1916) | 귤릭 POSDCORB(1937) | 쿤츠·오도넬(1955) |
|---|---|---|
| 예측·계획 | Planning | 계획 |
| 조직 | Organizing | 조직화 |
| - | Staffing | 충원 |
| 명령 | Directing | 지휘 |
| 조정 | Coordinating | (지휘·통제에 포함) |
| 통제 | Reporting, Budgeting | 통제 |
PMBOK 는 프로젝트 관리 활동을 착수, 기획, 실행, 감시 및 통제, 종료의 다섯 프로세스 그룹으로 나눈다. 관리 과정의 계획은 기획 그룹, 통제는 감시 및 통제 그룹에 대응하고, 조직화·충원·지휘는 주로 실행 그룹의 자원 관리와 의사소통 관리에 들어간다. 관리 과정은 관리자의 기능을, 프로세스 그룹은 프로젝트 생애 동안의 활동 묶음을 기준으로 나눈 것이라 일대일로 맞지는 않는다.