인민 위원회 (1945)

인민 위원회(人民委員會, 1945)는 광복 직후 조선 건국 준비 위원회의 지방 지부가 1945년 9월 조선 인민 공화국 선포 뒤 이름을 바꾸거나 새로 조직된 지방 자치 조직으로, 남한에서는 미군정의 부인과 탄압으로 무너졌고 북한에서는 소련군의 지원 아래 정권 기구로 자랐다.

개요

1945년 8월 15일 광복 직후 여운형의 건국 준비 위원회(건준)는 치안대를 두고 8월 말까지 전국 조직을 갖춘다는 목표로 각 지방에 위원회를 만들었다. 건준은 미군 진주를 앞둔 9월 6일 서울에서 전국 인민 대표자 대회를 열어 조선 인민 공화국(인공)을 선포하고 중앙 인민 위원회를 구성했다. 이를 계기로 각 지방의 건준 지부는 대개 인민 위원회로 개편되었고, 군·면 단위 아래까지 조직되었다. 『신편 한국사』가 인용한 집계로는 38도선 이남 7도 12시 148군에 인민 위원회가 만들어졌다.

남과 북의 운명

• 구성 - 지방 인민 위원회에는 건준 초기에 참여한 나이 든 유지들이 빠지고, 일제 강점기 항일 운동 경력이 있는 사회주의 성향의 활동가들이 중심이 되었다. 다만 모두 좌익 일색은 아니었고 지역마다 주도 세력이 달랐다.
• 남한 - 미군정은 진주 직후부터 지방 인민 위원회를 매우 좌익적인 조직으로 보고 경계했으며, 1945년 10월 10일 조선 인민 공화국을 부인하는 성명을 냈다. 미군정은 인민 위원회와 치안대를 해산시키고 일제 강점기의 행정 기구와 관리·경찰을 다시 써서 직접 통치했다. 이에 대한 반발은 1946년 가을 대구 10월 항쟁 등으로 이어졌다.
• 북한 - 소련군은 각 지역 인민 위원회를 인정하고 그 위에 5도 행정국을 두었다. 1946년 2월 북조선 임시 인민 위원회(위원장 김일성)가 세워져 토지 개혁과 주요 산업 국유화를 실시했고, 1947년 2월 북조선 인민 위원회로 바뀌어 정권 수립의 바탕이 되었다.

광복 직후의 정치 조직 구별하기

조직	시기와 내용
조선 건국 준비 위원회	1945년 8월, 여운형·안재홍, 치안대와 지부 조직
조선 인민 공화국	1945년 9월 6일 선포, 중앙 인민 위원회
인민 위원회	1945년 9월 이후, 건준 지부를 개편한 지방 조직
좌우 합작 위원회	1946년 7월, 여운형·김규식
민족 자주 연맹	1947년 12월, 김규식 중심의 중도 세력

같이 보기

• 조선 건국 준비 위원회
• 조선 인민 공화국
• 미군정