주전도감

주전도감(鑄錢都監)은 고려 숙종 때 의천의 건의를 받아 화폐를 만들고 유통시키려고 둔 관청으로, 해동통보 등 동전과 은병(활구)을 만들었다.

개요

고려는 996년(성종 15) 철전(건원중보)을 만들었으나, 쌀과 베를 교환 수단으로 쓰던 백성들이 불편을 겪자 1002년(목종 5) 차·술·음식을 파는 점포에서만 철전을 쓰게 하고 민간끼리는 토산물로 거래하게 했다. 이후 상업이 커지고 송에서 돌아온 의천이 형 숙종에게 금속 화폐를 쓰자고 강하게 건의하면서, 숙종이 화폐 주조를 맡는 관청을 세웠다.

설치와 활동

• 설치(1097) - 숙종 2년 12월 "주전하는 관청을 세워 백성에게 두루 유통시키겠다"는 교서를 내렸다. 『고려사』 식화지에 '주전도감'이라는 이름이 처음 보이는 것은 숙종 6년(1101) 기사이다.
• 은병(1101) - 같은 해 은 1근으로 우리나라 지형을 본뜬 은병을 화폐로 삼았고, 입구가 넓어 활구(濶口)라 불렀다. 곧 구리를 섞은 위조품이 돌자 검인을 찍게 했다.
• 해동통보(1102) - 숙종 7년 12월 해동통보 1만 5천 관을 만들어 재추·문무 양반·군인에게 나누어 주고, 개경에 주점과 점포를 열어 돈을 쓰게 했다. 이어 삼한통보·해동중보 등도 만들었다.
• 한계 - 1104년 지방 고을에도 술·음식 점포를 열게 했으나 백성이 가난해 널리 쓰이지 않았다. 예종 즉위 뒤 신하들이 전폐 사용이 불편하다고 많이 말했고, 동전은 오래 유통되지 못한 채 곡식과 베가 계속 화폐 노릇을 했다.

고려의 화폐와 구별하기

화폐	때	특징
건원중보	성종(996)	고려 최초의 철전
해동통보·삼한통보	숙종(1102~)	주전도감에서 만든 동전
은병(활구)	숙종(1101)	은 1근, 우리나라 지형을 본뜸
저화	공양왕(1391)	지폐

같이 보기

• 의천
• 고려의 경제