가쓰라·태프트 밀약

가쓰라·태프트 밀약(桂-Taft密約, 1905)은 1905년 7월 일본 총리 가쓰라 다로와 미국 육군 장관 윌리엄 태프트가 도쿄에서 만나, 미국의 필리핀 지배와 일본의 한국 지배를 서로 인정한 비밀 합의이다. '가쓰라·태프트 협약'이라고도 한다.

일본 총리 가쓰라 다로

개요

1904년 2월 시작된 러일 전쟁에서 일본이 우세해지자, 미국의 시어도어 루스벨트 대통령은 강화를 중재하는 한편 전쟁 뒤 일본이 미국령 필리핀을 넘볼까 걱정했다. 일본은 한국을 보호국으로 만드는 데 열강의 동의가 필요했다. 필리핀으로 가던 태프트는 1905년 7월 25일 요코하마에 들렀고, 27일 가쓰라와 회담했다.

내용

• 필리핀 - 일본은 필리핀에 대해 어떤 침략 의도도 갖지 않으며, 필리핀은 미국 같은 나라가 다스리는 것이 일본에도 이롭다.
• 극동 평화 - 극동의 평화를 위해 일본·미국·영국 세 나라가 서로 양해한다.
• 한국 - 일본이 한국에 대한 보호권을 세우는 것은 러일 전쟁의 논리적 귀결이며 극동의 평화에 이바지한다.

회담 내용은 7월 29일 각서로 정리되어 루스벨트에게 보고되었고, 루스벨트가 이를 승인했다. 공식 조약이 아니라 구두 양해를 기록한 것이어서 백과사전은 '구두 양해'로, 교과서 용어 해설은 서로의 지배권을 인정한 '비밀 협약'으로 설명한다. 이 합의는 20년 가까이 알려지지 않다가 1924년 미국 학자 데넷이 태프트의 전보를 찾아 공개하면서 드러났다.

결과

일본은 이어 1905년 8월 영국과 제2차 영일 동맹을 맺어 한국 지배를 인정받았고, 9월 포츠머스 조약으로 러시아의 인정까지 받았다. 열강의 동의를 얻었다고 본 일본은 1905년 11월 을사늑약을 강요해 대한 제국의 외교권을 빼앗았다. 고종은 1882년 조미 수호 통상 조약의 거중 조정 조항에 기대어 헐버트 등을 통해 미국에 도움을 청했으나, 이미 일본의 한국 지배를 인정한 미국은 응하지 않았다.

1905년 일본의 한국 지배 인정 구별하기

합의	시기	상대국
가쓰라·태프트 밀약	1905년 7월	미국(필리핀과 맞바꿈)
제2차 영일 동맹	1905년 8월	영국(인도 지배와 맞바꿈)
포츠머스 조약	1905년 9월	러시아(러일 전쟁 강화 조약)
을사늑약	1905년 11월	대한 제국에 강요(외교권 박탈, 통감부 설치)

같이 보기

• 러일 전쟁
• 을사늑약
• 통감부