도조법
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도조법(賭租法)은 조선 후기에 소작농이 지주에게 해마다 미리 정한 일정한 양의 지대(소작료)를 바치던 방식으로, 수확량의 절반을 나누는 타조법보다 소작농에게 유리해 17세기 이후 일부 지방에서 퍼져 나갔다.
땅이 없는 농민은 지주의 땅을 빌려 짓고 그 대가로 지대를 냈다. 조선 후기의 가장 일반적인 방식은 수확량을 지주와 소작인이 반씩 나누는 병작반수(竝作半收), 곧 타조법(打租法)이었다. 이와 달리 계약할 때 평균 수확량을 기준으로 액수를 정해 두고 해마다 그만큼만 내는 방식이 도조법이다. 도조를 흔히 도지(賭地)라고도 하며, 곡물로 내는 도조 외에 돈으로 내는 도지전(賭地錢)도 있었다.[1]
- 밭에서 먼저 - 보리·조·콩 같은 밭작물은 풍흉의 영향을 덜 받아 생산량이 고르므로 일찍부터 정액 지대로 굳어졌다. 논은 가뭄 등에 따라 수확이 크게 달라 타조법이 오래 남았다.
- 궁방전·관청 땅과 먼 곳의 땅 - 해마다 일정한 수입이 필요한 궁방과 관청, 멀리 살아 소작지를 관리하기 어려운 지주도 도조를 택했다.[1]
- 소작인에게 유리 - 정해진 양만 내면 남는 것은 소작인의 몫이었으므로, 농민은 새 농법을 들여 수확을 늘리려 했고 소작인의 독립적인 경영이 나타날 여지가 커졌다. 그래서 소작인은 도조를 바랐고, 지주는 병작을 선호했다.
- 일률적 변화는 아님 - 숙종·영조 때 "근래 도지는 거의 사라지고 병작을 행하지 않는 곳이 없다"는 말이 나올 만큼, 18세기까지는 지주가 병작을 고집하는 곳이 많았다. 도조는 늘어나는 추세였으나 지대가 모두 도조로 바뀐 것은 아니었다.[2]