안핵사
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안핵사(按覈使)는 조선 후기 지방에서 민란 같은 큰 사건이 일어났을 때 그 전말을 조사하고 수습하려고 조정이 임시로 보내던 관직으로, 1862년 진주 농민 봉기 때의 박규수, 1894년 고부 농민 봉기 때의 이용태가 대표적이다.
안핵사는 사건이 일어난 경위와 상황을 자세히 조사해 보고하고, 처리 방안을 건의하며, 조정의 지시에 따라 사태를 수습하는 일을 맡았다. 주로 이웃 고을의 목사·군수 같은 수령이나 중앙의 관리를 임명했다. 민란이 잇따른 19세기 철종·고종 때 자주 파견되었으나 민란이 일어난 모든 곳에 보낸 것은 아니어서, 철종 때는 진주·개령·청주·익산·함흥 등지에 보냈다.[1]
- 진주 안핵사 박규수(1862) - 1862년(철종 13) 2월 경상 우병사 백낙신의 수탈에 맞서 진주에서 농민들이 들고일어나자, 조정은 2월 29일 박규수를 안핵사로 보내 주동자를 엄히 조사하게 했다. 박규수는 4월 진주 민란의 원인이 백낙신의 탐욕에 있다고 보고하고, 근본 원인인 삼정의 문란을 바로잡자고 건의했다. 이를 계기로 삼정이정청이 설치되었다.[2]
- 고부 안핵사 이용태(1894) - 1894년 고부 군수 조병갑의 횡포에 맞선 고부 농민 봉기를 조사하러 간 이용태는 봉기 참가자를 동학교도로 몰아 탄압했고, 이것이 동학 농민 운동의 1차 봉기로 이어지는 계기가 되었다.[1]
| 관직 | 하는 일 |
|---|---|
| 안핵사 | 민란 등 지방 사건의 조사·수습 |
| 암행어사 | 왕명으로 몰래 지방을 돌며 수령의 비리와 민정 살핌 |
| 선무사 | 난리 뒤 백성을 달래고 위무함 |
| 체찰사 | 전시에 군사와 행정을 총괄 |