을파소

을파소(乙巴素, ?~203)는 고국천왕 때 국상에 올라 왕권 중심의 정치 질서를 세우고 진대법을 시행한 고구려의 재상이다.

개요

유리왕 때 대신 을소의 후손으로, 압록곡 좌물촌에서 농사를 짓고 있었다. 191년(고국천왕 13) 연나부 출신 왕비 친척들의 반란을 진압한 고국천왕이 4부에 어진 사람을 천거하게 하자, 동부의 안류가 스스로를 낮추며 을파소를 추천했다. 왕은 처음에 그를 중외대부로 삼고 우태 벼슬을 주었으나, 을파소가 그 자리로는 뜻을 이룰 수 없다고 하자 국상으로 삼아 나랏일을 맡겼다. 기존 귀족들이 새로 들어온 그를 시기하자 왕은 "국상을 따르지 않는 자는 귀천을 막론하고 일족을 멸하겠다"고 하여 그를 감쌌다.

활동

• 국상 정치 - 고국천왕의 강한 지지를 받으며 귀족들의 반발을 누르고 왕권을 중심으로 한 새 정치 질서를 세웠다. 국상은 고구려 귀족 회의의 의장 격인 자리였다.
• 진대법 - 194년(고국천왕 16) 흉년으로 굶주린 백성이 늘자, 해마다 3월부터 7월까지 관청의 곡식을 식구 수에 따라 빌려주고 10월에 갚게 하는 진대법을 시행했다. 그가 국상으로 있던 때의 일이다.
• 산상왕 때 - 고국천왕이 죽은 뒤 산상왕 때에도 국상을 지내다가 203년(산상왕 7)에 죽었다.

구휼 제도 구별하기

제도	나라·때
진대법 - 을파소의 건의로 시행	고구려 고국천왕(194)
흑창	고려 태조
의창·상평창	고려 성종

같이 보기

• 고국천왕
• 진대법
• 고구려