조선 총독부 중추원
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조선 총독부 중추원(朝鮮總督府中樞院, 1910~1945)은 국권 피탈 뒤 일제가 대한 제국의 중추원을 이어 조선 총독의 자문 기관으로 둔 기구로, 친일 인사들에게 자리를 주어 한국인이 정치에 참여한다고 선전했으나 실권이 없는 형식적 기구였다.
1910년 9월 30일 칙령 제355호 「조선 총독부 중추원 관제」로 설치되었다. 제1조는 중추원이 "조선 총독에 딸려 총독의 자문에 응한다"고 정했다. 일제는 병합에 협력했으나 총독부 관료가 되지 못한 한국인 유력자와, 병합으로 자리를 잃은 대한 제국 고위 관료의 불만을 달래고 그들의 명망을 통치에 쓰려고 이 기구를 남겼다.[1]
- 구성(1910) - 의장은 정무총감이 당연직으로 겸했고, 부의장 1명, 고문 15명, 찬의 20명, 부찬의 35명을 모두 한국인으로 채웠다. 실무는 서기관장·서기관·통역관이 맡았다.[1]
- 1910년대 - 자문 사항을 다루는 정례 회의가 한 번도 열리지 않을 만큼 유명무실했다. 1915년 관제 개정으로 조선의 옛 관습과 제도를 조사하는 구관 조사 업무가 더해졌고, '조선 반도사' 편찬도 맡았다.
- 1921년 개편 - 3·1 운동 뒤 문화 통치를 내세우면서 고문을 15명에서 5명으로 줄이고 찬의·부찬의를 참의로 합쳐 정원을 65명으로 늘렸다. 도지사의 추천으로 도마다 1명씩 13명의 지방 참의를 두고 해마다 정례 회의를 열게 했다. 백과사전은 이를 지역 자본가와 신진 엘리트를 지배 체제 안으로 끌어들이려는 조치로 풀이한다.[2]
- 일제 말기 - 한국인의 전쟁 참여를 독려하는 활동을 많이 했다. 1944년 참의를 80명으로 늘리고 건의권을 주는 개정안이 나왔으나 광복으로 시행되지 못했다.
| 기구 | 때 | 성격 |
|---|---|---|
| 중추원 (고려) | 고려 | 군사 기밀과 왕명 출납, 도병마사에 참여 |
| 중추원 (대한 제국) | 1894~1910 | 1898년 헌의 6조를 받아 관선·민선 의관 절반씩으로 개편한 의회식 기구 |
| 조선 총독부 중추원 | 1910~1945 | 친일 인사로 구성된 총독 자문 기구, 실권 없음 |