집사부

집사부(執事部)는 651년(진덕 여왕 5) 신라가 설치한 최고 행정 관청으로, 왕명을 받들어 여러 관청을 거느리고 기밀 업무를 맡았으며 장관인 중시(시중)를 통해 왕권을 뒷받침했다.

개요

원래 왕실의 재정과 기밀을 맡던 품주(稟主)를 651년 집사부로 고쳤다. 장관 중시(中侍)는 대아찬에서 이찬까지의 관등을 가진 사람이 맡았고, 747년(경덕왕 6) 시중(侍中)으로 이름을 바꾸었다. 829년(흥덕왕 4)에는 집사성(執事省)으로 승격되었다.

조직

• 중시(시중) - 장관. 1인.
• 전대등(시랑) - 차관. 565년(진흥왕 26) 설치, 2인.
• 대사(낭중) - 589년(진평왕 11) 설치, 2인.
• 사지(원외랑) - 685년(신문왕 5) 설치, 2인.
• 사 - 실무자. 처음 14인에서 671년(문무왕 11) 6인을 더했다.

왕권과 집사부

태종 무열왕 이후 중대에는 왕의 측근이 중시를 맡아 왕명을 집행하고, 귀족 회의를 이끄는 상대등의 힘이 상대적으로 줄었다. 그래서 집사부와 중시의 위상은 중대 전제 왕권을 보여 주는 지표로 여겨진다. 통일 뒤 신라의 중앙 관제는 집사부를 중심으로 위화부(인사)·창부(재정)·예부(교육·의례)·병부(군사)·조부(조세)·좌우 이방부(형벌)·영객부(외교)·공장부 등 여러 부(府)로 짜였다.

삼국의 관제와 구별하기

제도	나라
집사부를 비롯한 여러 부, 상대등과 화백 회의	신라
내신좌평 등 6좌평, 정사암 회의	백제
대대로 등 10여 관등, 제가 회의	고구려
정당성 등 3성 6부, 중정대	발해

같이 보기

• 삼국의 귀족 회의
• 신문왕
• 태종 무열왕