패강진

패강진(浿江鎭)은 782년(선덕왕 3) 통일 신라가 예성강 이북, 지금의 황해도 평산 일대에 설치한 군진으로, 대동강(패강) 남쪽의 새로 개척한 땅을 군정 방식으로 다스린 특수 행정 구역이었다.

개요

삼국 통일 뒤 신라의 서북 경계는 처음 예성강 부근이었다. 735년 당이 패강 이남 땅을 신라 영토로 인정하자, 신라는 8세기 중엽부터 이 지역에 군현을 두며 개척에 나섰다. 782년 선덕왕은 한산주를 돌아보며 백성을 패강진으로 옮겨 살게 했고, 이때 지금의 평산에 패강진을 두어 예성강 이북의 땅을 군사 행정으로 다스리게 했다. 이 지역은 한주(한산주)와 구분되는 독자적인 광역권으로 묶였다.

조직과 변천

• 패강진전 - 패강진의 군정을 맡은 관청으로, 장관인 두상대감 1명 아래 대감 7명, 두상제감·제감·보감 각 1명, 소감 6명을 두었다. 다른 진과 달리 조직이 기록으로 남아 있어 특수한 위상을 보여 준다.
• 관할의 확대 - 헌덕왕 때 취성군 등을 새로 두어 대동강 남쪽 기슭까지 넓혔고, 그 뒤 재령강 서쪽 평야까지 군현이 늘어 모두 26개 군현을 거느렸다.
• 김헌창의 난 - 822년 웅천주 도독 김헌창이 난을 일으켰을 때, 패강진은 군사를 일으켜 스스로 지키며 가담하지 않았다.

신라 하대의 진은 대부분 군사 거점 하나였으나, 패강진만은 10~26개 군현을 관할하는 넓은 군사 특수 구역이었다.

신라의 진과 구별하기

진	설치	자리와 성격
패강진	782년 선덕왕	평산, 예성강 이북의 군정 구역
청해진	828년 흥덕왕	완도, 장보고의 해상 무역 기지
당성진	829년 흥덕왕	화성의 당항성 일대, 서해 방어
혈구진	844년 문성왕	강화, 서해 방어

지방 행정의 틀인 9주 5소경은 신문왕 때 갖추어졌고, 패강진은 그 바깥 북쪽 변경을 따로 다스린 기구이다.

같이 보기

• 9주 5소경
• 신라 하대
• 청해진
• 김헌창의 난