『삼국지』 위서 동이전 한조는 마한의 소국 이름을 늘어놓은 뒤 "진왕이 월지국(月支國)을 다스린다"고 적었다. 『후한서』와 『한원』에 인용된 『위략』에는 '목지국'으로 되어 있어, '월(月)'은 '목(目)'을 잘못 쓴 것으로 본다.[1] 마한에는 50여 개, 진한과 변한에는 각각 12개의 소국이 있었는데, 이들은 저마다 자치를 하면서 느슨한 연맹을 이루었다. 목지국은 그 대표로서 낙랑군·대방군 같은 중국 군현과의 교섭을 주도하며 여러 소국에 영향력을 행사한 것으로 보인다.[2]