브라운 각서

브라운 각서(Brown Memorandum, 1966)는 박정희 정부가 베트남에 전투 부대를 더 보내기로 하자, 1966년 3월 4일 주한 미국 대사 윈스럽 브라운이 그 대가로 미국의 군사·경제 지원을 약속해 한국 정부에 건넨 문서이다.

개요

주한 미국 대사 윈스럽 브라운

한국은 미국의 요청에 따라 1964년부터 베트남에 국군을 보냈다(→ 베트남 파병). 1965년 말 미국과 남베트남 정부가 추가 파병을 요청하자, 한국 정부는 파병의 대가를 문서로 보장받으려 했다. 그 결과 1개 연대를 4월에, 1개 사단을 7월에 보내기로 한 결정에 맞추어, 브라운 대사가 이동원 외무부 장관에게 미국 정부의 약속을 담은 통고문을 보냈다.

내용

• 군사 원조 - 한국군 현대화를 위해 여러 해에 걸쳐 장비를 제공하고, 추가 파병 부대의 장비와 원화 경비, 그 빈자리를 메울 보충 병력의 장비·훈련 비용을 부담하며, 한국의 대간첩 능력 개선을 돕는다.
• 경제 원조 - 추가 파병과 예비 사단 유지에 드는 비용만큼 원화를 한국 예산에 내주고, 한국군이 2개 사단 이상 베트남에 있는 동안 군원 이관(미국 군사 원조를 한국 부담으로 넘기는 일)을 멈추며, 수출 진흥을 위한 기술 원조와 1억 5천만 달러 차관에 더한 추가 AID 차관을 제공한다.

결과

각서에 따른 차관과 군수 물자 조달, 기업의 베트남 진출, 파견 군인·기술자의 송금으로 한국은 이른바 베트남 특수를 누렸다. 한국민족문화대백과사전은 파병 기간 무역·비무역으로 번 외화를 약 10억 달러로, 파병 협상으로 얻은 미국 공공 차관 5억 2,000만 달러는 사회 간접 자본에, 상업 차관 2억 4,000만 달러는 중화학 공업 설비에 쓰였다고 적는다. 이때 베트남에서 쌓은 건설·토목 경험은 1970년대 중동 건설 진출의 바탕이 되었다. 한편 파병은 많은 사상자와 고엽제 피해, 민간인 피해 문제를 남겼다.

박정희 정부 시기의 대외 관계와 구별하기

사건·문서	연도	내용
브라운 각서	1966	베트남 추가 파병의 대가로 미국의 군사·경제 지원 약속
한일 기본 조약	1965	한일 국교 정상화, 청구권 자금
6.3 시위	1964	굴욕적인 한일 회담 반대 시위
닉슨 독트린	1969	아시아의 방위는 아시아인이 맡으라는 미국의 선언, 주한 미군 감축으로 이어짐

같이 보기

• 베트남 파병
• 박정희 정부
• 경제 개발 5개년 계획