조사 시찰단

조사 시찰단(朝士視察團)은 1881년(고종 18) 4월부터 윤7월까지 일본의 근대 문물과 제도를 살피려고 비밀리에 보낸 시찰단으로, 흔히 신사 유람단이라고도 부른다.

개요

강화도 조약으로 문호를 연 조선 정부는 새 문물을 받아들이는 상대를 청에서 일본으로 넓혔다. 1880년 말 통리기무아문을 두고, 1881년 청에는 무기 제조를 배우러 영선사를, 일본에는 메이지 유신 뒤의 국정과 문물을 살피러 조사 시찰단을 보냈다.

비밀 파견

1881년은 개화 정책에 반대하는 위정척사 운동이 거세던 때였다. 그래서 조사들은 동래부 암행어사로 임명되는 형식을 빌려 따로따로 동래에 모인 뒤 일본으로 건너갔다. 돌아올 때도 동래부 암행어사 자격으로 길가의 민정을 살피며 한양에 올라와 복명했다.

구성과 활동

• 구성 - 조사 12명에 각각 수원 2명, 통사 1명, 하인 1명을 붙여 5명씩 12반으로 짰다. 총인원을 백과사전은 60여 명, 『신편 한국사』는 62명으로 적는다.
• 조사 - 박정양·조준영·엄세영·강문형·조병직·민종묵·이헌영·심상학·홍영식·어윤중·이원회·김용원으로, 30~40대의 중견 관리였다.
• 분담 - 박정양은 내무성·농상무성, 민종묵은 외무성, 어윤중은 대장성, 조준영은 문부성, 엄세영은 사법성, 강문형은 공부성, 홍영식은 육군, 이헌영은 세관을 맡아 조사했다.
• 일정 - 4월 10일 부산을 떠나 4월 28일 도쿄에 도착해 74일간 머물며 관청과 공장·도서관·박물관 등을 둘러보았고, 윤7월 3일 동래로 돌아왔다. 어윤중은 청을 거쳐 그해 12월에 돌아왔다.

결과

귀국한 조사들은 분야별 시찰 보고서(시찰기)와 견문 기록(문견사건)을 써서 고종에게 바쳤는데 100여 책에 이른다. 이 기록은 개화 정책의 참고 자료가 되었고, 참가자 가운데 개화를 지지하는 사람이 많아 개화 세력이 커졌다.

개항 뒤의 사절 구별하기

사절	때	특징
수신사	1876, 1880	김기수, 김홍집(『조선책략』을 들여옴)
조사 시찰단	1881	일본, 동래부 암행어사 명목의 비밀 파견
영선사	1881	청 톈진, 김윤식, 무기 제조 기술 학습
보빙사	1883	미국, 민영익·홍영식·서광범

같이 보기

• 통리기무아문
• 수신사
• 영선사