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욕살(褥薩)과 처려근지(處閭近支)는 고구려 후기 지방의 성에 파견된 지방관으로, 큰 성(대성)에는 욕살, 그다음 등급의 성(중성)에는 처려근지를 두었다.

고구려는 처음에 성과 곡을 단위로 지방을 다스리다가, 6세기 이후 성을 크기에 따라 대성·중성·소성의 세 등급으로 나누고 등급마다 지방관을 보냈다. 7세기의 사정을 전하는 『한원』에 인용된 「고려기」는 대성에 당의 도독에 견줄 만한 욕살, 그다음 성에 자사에 견줄 만한 처려근지(일명 도사), 작은 성에 현령에 견줄 만한 누초를 둔다고 적었다.[1]

  • 대성은 군 규모의 여러 성을 거느리는 큰 행정 구역으로, 각 부에 욕살을 보냈다. 욕살은 행정과 군사를 함께 맡은 군정적 책임자였다.[2]
  • 645년 안시성 전투 때 북부 욕살 고연수와 남부 욕살 고혜진이 고구려·말갈 군사 15만을 이끌고 안시성을 구원하러 갔다가 당군에 항복했다.
  • 중성에 보낸 지방관으로, '도사(道使)'라고도 했다. 아래로 소성들을 거느려 지방 행정의 허리 역할을 했다. 그 치소를 '비(備)'라 불렀다.
  • 5세기의 지방관 '수사'를 이은 것으로 보며, 대체로 7위 대형 이상의 관등을 지닌 사람이 맡았을 것으로 추정한다.
  • 고구려 고유어 관직명이라 『삼국사기』 고구려본기에는 나오지 않는다.[3]

여러 나라 지방관 구별하기

편집 원본 편집
지방 제도·지방관 나라
욕살·처려근지·누초 고구려
22담로에 왕족 파견, 뒤에 5방의 방령 백제
주의 군주, 지방관을 감찰하는 외사정 신라·통일 신라
5경 15부 62주 발해
12목의 목사 고려 성종
  1. ↑ 『한원』 번이부 고려조에 인용된 「고려기」 원문.
  2. ↑ 욕살, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-10-28 확인.
  3. ↑ 처려근지, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-10-28 확인.