조선 식산 은행
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조선 식산 은행(朝鮮殖産銀行)은 1918년 조선 총독부가 6개 농공은행을 강제로 합쳐 세운 산업 금융 기관으로, 동양 척식 주식회사와 함께 산미 증식 계획과 전시 군수 공업에 자금을 대며 일제의 식민지 경제 지배를 떠받쳤다.
대한 제국은 1906년 「농공은행 조례」에 따라 관찰사가 있는 주요 도시에 지방 은행인 농공은행을 세웠다. 1907년까지 11개가 생겼으나 1907~1908년 서로 합쳐져 한호·평안·경상·함경 등 6개로 줄었다. 이사진은 한국인이었지만 실무를 맡은 지배인은 일본인이어서 일본인에게 유리하게 운영되었고, 대출도 대부분 상업 자금이었다.[1]
토지 조사 사업을 마친 일제는 생산 부문을 장악하려고 산업 금융 기관을 키우려 했는데, 농공은행은 자금력이 약했고 제1차 세계 대전 전후에 경영난에 빠져 있었다. 조선 총독부는 1918년 7월 제령 제7호로 「조선 식산 은행령」을 공포해 6개 농공은행을 강제로 통합하고, 10월 조선 식산 은행을 세웠다. 자본금은 농공은행 시절의 260만 원에서 1,000만 원으로 늘었고, 대표인 두취와 이사는 조선 총독이 임명했다.[2]
- 자금 조달 - 부동산뿐 아니라 국채·채권 같은 유가 증권을 담보로 돈을 빌려줄 수 있었고, 채권을 납입 자본금의 10배(1924년부터 15배)까지 발행할 수 있었다. 창립 때 20%였던 전체 금융 기관 대출 가운데 비중이 1931년 44%로 늘어 일제 강점기 최대의 금융 기관이 되었다.
- 산미 증식 계획 - 1920년대부터 1930년대 중반까지 수리 조합 사업과 개간·간척 같은 토지 개량 사업에 자금을 집중적으로 빌려주었다. 1926년부터의 산미 증식 갱신 계획에서는 정부가 알선한 자금을 동양 척식 주식회사와 절반씩 맡았다.[2][3]
- 군수 금융 - 1937년 중일 전쟁 뒤 총독부의 명령을 받는 은행으로 지정되어 군수·광공업 대출을 크게 늘렸다. 광공업 대출은 1936년 8,032만 원에서 1942년 4억 4,775만 원으로 뛰었다. 채권 발행과 강제 저축으로 거둔 조선의 자금을 일본 정부와 전쟁 수행을 위한 군수 산업에 공급했다.[2][4]
- 나석주 의거 - 1926년 12월 28일 의열단원 나석주가 남대문통의 조선 식산 은행에 폭탄을 던졌으나 터지지 않았고, 이어 동양 척식 주식회사에 들어가 폭탄을 던지고 총격전을 벌였다.
광복 뒤에는 일본에서 들어오던 자본이 끊겨 개발 금융 업무를 제대로 하지 못했다. 정부는 6.25 전쟁 뒤 경제 복구를 위한 장기 산업 금융 기관으로 이 은행을 이어받기로 하고, 1953년 「한국산업은행법」을 공포해 1954년 4월 한국 산업 은행을 발족시켰다.[4]
| 기관 | 세운 때 | 역할 |
|---|---|---|
| 동양 척식 주식회사 | 1908 | 토지 확보와 일본인 농업 이민, 소작료 수취 |
| 조선 식산 은행 | 1918 | 농공은행을 합쳐 세운 산업 금융 기관, 산미 증식 계획·군수 공업 자금 |
| 조선 총독부 | 1910 | 식민 통치의 최고 기구, 토지 조사 사업(1910~1918) 시행 |