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백제의 22부(二十二部)는 백제가 사비 시대에 갖춘 중앙의 실무 관청으로, 왕실 일을 맡은 내관 12부와 나라 일을 맡은 외관 10부를 합친 것이며 22부사(部司)라고도 한다.

백제의 22부는 『삼국사기』에는 나오지 않고, 중국 역사서 『주서』 백제전에 처음 그 이름이 적혀 있다.[1] 성왕이 538년 도읍을 사비로 옮기고(사비 천도) 나라 체제를 다시 짜면서 22부사 제도가 자리 잡았다고 본다. 22부가 실제 행정을 맡게 되자, 좌평들의 회의는 재상 임명·전쟁 같은 나라의 큰일을 의논하는 기구로 성격이 바뀌었다.[2]

왕실과 궁중의 살림을 맡았다. 괄호 안은 이름 글자로 짐작하는 맡은 일이다.

  • 전내부(왕명 출납·궁중 업무), 곡부(곡물), 육부(고기), 내경부·외경부(창고), 마부(말), 도부(칼·무기), 공덕부(불교 행사), 약부(의약), 목부(목공), 법부(예법), 후궁부(후궁)[1]

나라 전체의 행정을 맡았다. 괄호 안은 이름 글자로 짐작하는 맡은 일이다.

  • 사군부(군사), 사도부(교육·의례), 사공부(토목), 사구부(형벌), 점구부(호구 조사), 객부(외교·사신 접대), 외사부(관리 인사), 주부(직물), 일관부(천문·점복), 도시부(시장과 교역)[1]

도시부(都市部)는 수도의 시장과 물건의 거래를 맡은 관청으로 본다. 한국민족문화대백과사전도 도시부를 백제 시대의 관서로 싣고 있다.[3] 신라에서 시장을 맡은 관청은 동시전이었다.

『주서』는 각 부에 맡은 관청이 있어 여러 일을 나누어 맡았고, 그 우두머리(장리)는 3년마다 바꾸었다고 적었다.[1] 기록에는 부서 이름만 있고 맡은 일은 적혀 있지 않아, 몇몇 부의 기능은 연구자마다 풀이가 다르다.

삼국의 중앙 관제와 구별하기

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나라 회의·최고 관직 실무 관청
백제 6좌평, 정사암 회의 내관 12부·외관 10부(22부)
신라 상대등, 화백 회의 집사부와 병부·위화부·창부 등
발해 정당성 대내상 3성 6부(충·인·의·지·예·신부)
고려 중서문하성 상서성 아래 6부(→ 고려의 중앙 정치 기구)
  1. ↑ 1.0 1.1 1.2 1.3 『주서』 권49 이역열전 백제조 원문.
  2. ↑ 좌평, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-11-05 확인.
  3. ↑ 도시부, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-11-05 확인.