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훈요 10조(訓要十條)는 고려 태조 왕건이 죽기 직전 대광 박술희를 불러 뒤를 이을 왕들에게 남긴 열 가지 가르침으로, 불교 숭상, 서경 중시, 연등회·팔관회 개최, 거란 경계 등 고려 왕실이 지킬 정치 원칙을 담았다.

『고려사』는 태조 26년(943) 여름 4월 왕이 내전에 나아가 대광 박술희를 불러 손수 「훈요」를 주었다고 적었다. 서문에서 태조는 한미한 가문에서 일어나 19년 만에 삼한을 통일하고 왕위에 오른 지 25년이 되어 몸이 늙었다며, 후손이 욕심대로 하여 기강을 어지럽힐까 걱정되어 이를 지어 전하니 밤낮으로 읽어 귀감으로 삼으라고 했다. 열 조는 모두 '마음속에 간직하라(中心藏之)'는 말로 끝맺었고, 뒤의 왕들이 보배로 전했다.[1] 한국민족문화대백과사전은 '즉위 25년'이라는 서문의 말에 따라 지은 해를 942년(태조 25)으로 보고, 『고려사』는 내려 준 때를 943년 4월로 적었다. 태조는 그해 5월에 죽었다.[2]

  1. 불교 보호 - 나라의 대업은 부처의 보호에 힘입은 것이니 선종·교종 사원을 세워 주지를 보내되, 간신이 승려의 청탁을 받아 사원을 다투어 빼앗지 못하게 하라.
  2. 사원 남설 금지 - 사원은 도선이 산수의 순역을 점쳐 세운 것이니 함부로 더 짓지 마라. 신라가 다투어 절을 짓다 지덕이 손상되어 망했다.
  3. 왕위 계승 - 맏아들이 잇는 것이 상례이나, 맏아들이 어질지 못하면 다음 아들에게, 그도 그러면 형제 가운데 여러 사람이 추대하는 이에게 물려주라.
  4. 중국 풍속과 거란 - 중국의 문물을 따르되 풍토와 사람이 다르니 꼭 같게 할 필요는 없다. 거란은 짐승 같은 나라이니 의관 제도를 본받지 마라.
  5. 서경 중시 - 서경(평양)은 지맥의 뿌리이니 사계절의 가운데 달마다 가서 100일 넘게 머물라.
  6. 연등회·팔관회 - 연등회는 부처를, 팔관회는 하늘의 신령과 오악·명산·대천·용신을 섬기는 것이니 함부로 더하거나 줄이지 마라(→ 팔관회).
  7. 민심 - 간언을 따르고 참소를 멀리하며, 요역과 세금을 가볍게 해 백성의 마음을 얻으라.
  8. 차현 이남 등용 경계 - 차현 이남과 공주강 바깥의 사람은 산과 땅의 형세처럼 마음이 거스르니 벼슬을 주지 마라.
  9. 녹봉과 군사 - 관리의 녹봉을 함부로 늘리거나 줄이지 말고, 강한 이웃이 있으니 병사를 돌보고 해마다 용맹한 자를 뽑아 벼슬을 더하라.
  10. 경계와 독서 - 근심이 없을 때도 경계를 늦추지 말고 경전과 역사를 널리 읽어 옛일을 거울삼으라.[1]

전래와 위작 논란

편집 원본 편집

훈요는 궁중에 비밀리에 전해지다 거란의 침입 때 사라졌는데, 현종 때 최제안이 최항의 집에서 찾아 다시 세상에 알려졌다. 원본이 어떻게 최항의 집에 있었는지를 두고 목종에게 직접 받았다는 설, 집안에 대대로 전해졌다는 설, 거란 침입 때 피난하며 궁중 문서를 가져갔다는 설이 있다. 일본인 학자 이마니시 류는 태조 때 후백제 출신이 많이 등용되었다는 점을 들어 제8조가 후대에 조작되었다고 주장했으나, 원문 그대로 인정하는 것이 일반적인 견해이다. 제8조가 가리키는 지역을 후백제 전체로 볼지, 전주 권역이나 공주·청주 일대로 한정할지는 견해가 갈린다.[2]

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편집 원본 편집
문서 지은이 내용
훈요 10조 고려 태조 후대 왕에게 남긴 열 가지 가르침
『정계』·『계백료서』 고려 태조 신하가 지킬 도리
시무 28조 최승로 성종에게 올린 개혁안, 불교 행사 축소와 유교 정치 강조
시무 10여 조 최치원 신라 진성 여왕에게 올린 개혁안
봉사 10조 최충헌 명종에게 올린 개혁안
  1. ↑ 1.0 1.1 『고려사』 권2 세가 태조 26년(943) 4월, 왕이 훈요10조를 내리다, 한국사데이터베이스, 국사편찬위원회, 2026-10-27 확인.
  2. ↑ 2.0 2.1 훈요십조, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-10-27 확인.