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사출도(四出道)는 부여에서 왕이 있는 중앙에서 사방으로 뻗은 길과 그 길을 따라 나뉜 네 지역으로, 마가·우가·저가·구가 같은 여러 가(加)가 각각 나누어 다스렸다.

『삼국지』 위서 동이전 부여조는 부여에 가축 이름을 딴 마가·우가·저가·구가와 대사·대사자·사자 같은 벼슬이 있었고, 여러 가가 따로 사출도를 맡아 다스리는데 큰 것은 수천 가(家), 작은 것은 수백 가를 거느렸다고 적었다.[1]

왕은 도성이 있는 중앙만 직접 다스렸고, 중앙 정부는 사방으로 통하는 길을 통해 자치적인 여러 부족 집단을 묶어 다스렸다. 왕과 여러 가가 권력을 나누어 가진 연맹 왕국의 모습을 보여 준다. 이 짜임을 윷판의 모양에 견주어 설명하는 견해도 있다.[2]

여러 가는 자기 지역을 독자적으로 다스리고, 전쟁이 나면 스스로 나가 싸웠다. 가뭄이나 장마로 곡식이 익지 않으면 그 허물을 왕에게 돌려 바꾸거나 죽여야 한다고 했다는 기록도 있어, 왕권이 아직 약했음을 알 수 있다.[1]

초기 국가의 지배층 구별하기

편집 원본 편집
지배층 나라
왕 아래 마가·우가·저가·구가가 사출도를 다스림 부여
왕 아래 상가·고추가 등 대가, 제가 회의 고구려 (→ 삼국의 귀족 회의)
왕 없이 읍군·삼로가 읍락을 다스림 옥저, 동예
신지·읍차 등 군장, 제사장 천군 삼한 (→ 신지·읍차)
  1. ↑ 1.0 1.1 『삼국지』 권30 위서 오환선비동이전 부여 원문.
  2. ↑ 사출도, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-10-28 확인.