임하경륜

임하경륜(林下經綸)은 조선 후기 실학자 홍대용이 나라를 다스리는 방안을 적은 논설로, 『담헌서』 내집 권4 보유에 실려 있으며 혼인한 성인 남자에게 토지 2결씩을 나누어 주는 균전, 신분에 얽매이지 않는 교육과 인재 등용, 놀고먹는 양반 비판을 주장했다.

개요

'임하(林下)'는 벼슬하지 않고 초야에 묻혀 있다는 뜻이고 '경륜'은 나라를 다스리는 계획이다. 홍대용이 관직에 있지 않은 선비로서 구상한 개혁론이다. 나라를 9도로, 도를 9군으로, 군을 9현으로 나누는 식으로 행정 구역을 9단위로 짜고, 각 단계의 책임자가 군사 지휘도 겸하게 했다.

주요 주장

• 균전 - 9도의 토지를 고르게 하여 10분의 1을 세금으로 거두고, 집을 이룬 남자(男子有室以上)에게 각각 2결을 주되, 그가 죽으면 3년 뒤 다른 사람에게 옮겨 주게 했다. 담장 아래와 텃밭에는 뽕나무와 삼을 심게 했다.
• 병농 일치 - 땅을 받은 농민이 군사가 되어, 봄에는 들에 나가 농사짓고 틈틈이 무예를 익히며 가을걷이 뒤에는 성에 모이게 했다. 병사 10명을 1대(隊)로 하여 대장·기총·교위·장군·대장군을 두고, 서울과 각 도에 10만 명씩 모두 100만 명의 군사를 갖추자고 했다.
• 교육과 인재 등용 - 과거제를 없애고 면마다 학교를 세워 8세 이상의 아이를 모두 가르친 뒤, 언행과 재능에 따라 신분에 관계없이 추천해 쓰자고 했다.
• 양반 비판 - 양반이 굶주려도 쟁기를 잡지 않고 놀고먹는 것을 비판하며, 사·농·공·상 어디에도 속하지 않고 노는 자는 관에서 벌하자고 했다. 재능과 학식이 있으면 농부나 장사꾼의 자식도 조정에 앉을 수 있고, 없으면 공경의 자식도 하인이 되어도 한탄할 것이 없다고 했다. 사치를 막으려면 궁궐부터 검소해야 한다고 했다.

실학자의 토지 개혁론·저술과 구별하기

저술	인물	핵심 주장
『반계수록』	유형원	균전론, 신분(관리·선비·농민)에 따라 토지를 차등 분배
『곽우록』	이익	한전론, 영업전 매매 금지(→ 한전론)
『우서』	유수원	사농공상의 직업 평등, 상업적 경영과 기술 혁신으로 생산성 향상
『북학의』	박제가	수레·선박 이용, 소비를 권장해 생산을 자극(우물론)
「임하경륜」	홍대용	성인 남자에게 2결씩 균전, 병농 일치, 면마다 학교
『의산문답』	홍대용	지전설, 무한 우주론, 화이론 비판

같이 보기

• 홍대용
• 의산문답
• 북학파