조선의 지방 행정 제도
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조선의 지방 행정 제도는 전국을 8도로 나누어 도마다 관찰사를 보내고, 그 아래 부·목·군·현에 수령을 파견해 모든 고을을 중앙이 직접 다스린 조선 시대의 지방 통치 체제이다.
고려는 5도 양계 아래 지방관이 없는 속현과 향·부곡·소 같은 특수 행정 구역을 많이 두었다(고려의 지방 행정 제도). 조선은 건국 뒤 이를 정리해 속현과 향·부곡·소를 일반 군현으로 바꾸고, 다원적이던 지방 조직을 8도 관찰사 체제로 하나로 묶어 중앙 집권 체제를 갖추었다. 1413년(태종 13)의 개편으로 향·부곡 등은 제도상 사라졌다.[1]
1413년(태종 13) 10월 15일 태종은 하윤과 의논해 각 도와 고을의 이름을 고쳤다. 완산을 다시 전주, 계림을 다시 경주라 부르고, 서북면을 평안도(평양·안주), 동북면을 영길도(영흥·길주)라 했다. 도의 이름은 그 도의 중심 고을(계수관) 두 곳의 첫 글자를 따서 지었다. 같은 때 '주(州)'자가 붙은 작은 고을 이름을 '산(山)'·'천(川)'으로 바꾸고, 감무를 현감으로 고쳤다.[2] 이렇게 경기·충청·전라·경상·강원·황해·영길(뒤의 함경)·평안의 8도가 자리 잡았다.
- 관찰사 - 도의 장관(종2품)으로 감사라고도 불렀다. 도의 행정·사법·군사를 맡고 도내 수령을 감찰했으며, 병마절도사·수군절도사를 겸하기도 했다. 임기는 1년(뒤에 2년)이었다.
- 수령 - 부윤(종2품)·대도호부사·목사(정3품)·도호부사(종3품)·군수(종4품)·현령(종5품)·현감(종6품)을 통틀어 이른다. 품계는 달라도 모두 관찰사 아래에 나란히 놓였다. 모든 군현에 수령이 파견되었고, 임기는 5년(뒤에 3년)이 원칙이었다. 자기 출신 지역에는 보내지 않는 상피제를 적용했다.
- 한성부·개성부 - 수도 한성부와 옛 수도 개성부는 지방 관제와 따로 중앙이 직할했다.[1]