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문종(文宗, 1019~1083, 재위 1046~1083)은 고려의 제11대 왕으로, 경정 전시과와 녹봉 제도를 정비하고 양주를 남경으로 올려 3경 체제를 갖추었으며, 송과의 국교를 되살려 고려 문물이 가장 활짝 핀 시기를 이끌었다.

1910년대에 찍은 개성의 문종 무덤 경릉

현종의 셋째 아들로, 형 정종의 뒤를 이어 왕위에 올랐다. 37년 동안 왕위에 있으면서 중앙 관부의 관직과 관품, 토지와 조세, 형벌 제도를 두루 정비해 흔히 고려의 황금기로 불린다. 경원(인주) 이씨 이자연의 세 딸을 왕비로 맞아 이 집안이 외척으로 크게 일어났고, 아들 가운데 순종·선종·숙종이 왕위에 올랐으며 넷째 아들이 대각국사 의천이다.[1]

  • 공음전시법(1049) - 5품 이상 관리에게 자손에게 물려줄 수 있는 토지를 주는 규정을 정했다. 음서와 함께 문벌 귀족의 특권을 뒷받침했다.
  • 재면법(1050) - 1050년 11월 흉년 때의 감면 규정을 정했다. 장마·가뭄·병충해·서리로 농사를 망친 땅은 촌의 대표인 촌전이 수령에게 알리고, 수령이 직접 살펴 호부에 보고하면 호부가 삼사로 넘기고, 삼사는 다시 안찰사를 시켜 따로 사람을 보내 확인하게 했다. 손실이 4할이면 조(租), 6할이면 조와 포(布), 7할이면 조·포·역(役)을 모두 덜어 주었다.[2] 농사 형편을 관리가 직접 살펴 세금을 줄여 주는 답험손실법도 함께 보완했다.
  • 삼원신수법(1062) - 죄수를 신문할 때 반드시 형관 3명 이상이 함께 있게 했다.
  • 양전보수법(1069) - 토지를 재는 단위를 정해 결의 넓이를 확정했다.
  • 경정 전시과(1076) - 현직 관리에게만 토지를 주도록 전시과를 다시 정해 고려 전기 토지 제도를 마무리했고, 문무 관리의 녹봉 제도도 갖추었다(→ 고려의 경제).
  • 선상기인법(1077) - 향리의 자제를 개경에 올려 보내는 기인 제도의 규정을 정했다.

남경 설치와 대외 관계

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  • 남경 설치(1067) - 『고려사』 지리지는 문종 21년 양주를 남경유수관으로 올리고 근처 고을 백성을 옮겨 채웠다고 적었다.[3] 이로써 개경·서경·동경과 함께 3경 체제가 갖추어졌다고 본다. 이 남경은 얼마 뒤 폐지된 것으로 보이며, 숙종 때 김위제의 건의로 다시 세워졌다.
  • 송과 국교 재개 - 거란 때문에 끊겼던 송과의 외교를 1071년(문종 25) 김제를 보내 되살렸다.
  • 동여진 - 여러 차례 동여진의 침입을 물리쳤고, 여진 부족이 토산물을 바치며 귀부하기도 했다.

흥왕사를 세워 화엄종의 중심 사찰로 삼았다. 유학에서는 문하시중을 지낸 최충이 물러난 뒤 9재 학당(문헌공도)을 여는 등 사학 12도가 일어나 관학인 국자감보다 번성했다.

다른 왕과 구별하기

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사실 왕
경정 전시과, 재면법, 양주를 남경으로 승격, 송과 국교 재개 문종
주전도감에서 해동통보 발행, 남경개창도감 설치, 별무반 조직 숙종
청연각·보문각 설치, 국학 7재, 동북 9성 축조 예종
쌍기의 건의로 과거제 실시, 노비안검법 광종
『정계』·『계백료서』, 훈요 10조 고려 태조
  1. ↑ 문종, 한국민족문화대백과사전, 한국학중앙연구원, 2026-10-21 확인.
  2. ↑ 『고려사』 권78 식화지 전제 답험손실, 문종 4년(1050) 11월, 흉년이 들었을 때 감면규정을 정하다, 한국사데이터베이스, 국사편찬위원회, 2026-10-21 확인.
  3. ↑ 『고려사』 권56 지리지 양광도 남경유수관 양주, 남경유수관 양주 연혁, 한국사데이터베이스, 국사편찬위원회, 2026-10-21 확인.